东区农字[2008]41号
东营区2008年农村实用人才创业培训计划
根据省农业厅《关于转发〈农业部办公厅关于开展农村实用人才创业培训试点工作的通知〉的通知》（鲁农科教［2008］11号）精神，结合我区实际，现制定《东营区2008年农村实用人才创业培训计划》。
一、概况
东营区地处山东省北部黄河三角洲地区，是东营市的中心城区。全国第二大油田—胜利油田及全国重点大学—中国石油大学坐落于境内。辖区总面积1155平方公里，辖4镇6个街道，201个行政村，54个社区居委会。全区总人口60万人，其中农业人口12.5万人，农村劳动力7.1万人。年末耕地面积43万亩，有效灌溉面积25.79万亩，其中，粮食播种面积15.7万亩，棉花播种面积15.8万亩，蔬菜播种面积8.2万亩，桑园、冬枣种植面积2万亩。近年来，东营区委、区政府把“三农”工作作为重中之重，农业农村经济持续健康发展。2007年，全区实现第一产业增加值7.8亿元，农民人均纯收入达到5907元，分别增长5.5%和13.75%。
2004年以来，我区先后开展了千村万户农民科技培训工程、新型农民科技培训工程、新型农民高端培训工程、初中后青年综合技术培训工程、农村干部学历教育培训工程、“绿证”教育培训工程和农村劳动力转移培训阳光工程，累计举办各类培训班 918期，培训农民80162人（次），实现转移就业9500余人。通过大规模的农民科技教育培训，农民的科技意识发生了根本性转变，为新农村建设提供了强有力的智力支持。
我区2008年农村实用人才创业培训试点工作由山东省农业广播电视学校东营区分校具体承担实施。该校培训设施齐全，师资力量雄厚，现有150平方的培训教室2个，多媒体1个，计算机30余台，高级以上专业技术职称12人，培训示范基地6个。
二、任务目标
2008年全区计划培训创业农民50人，每个示范村培训1人。通过创业培训，能够让学员树立创业理念、增强创业意识、掌握创业技巧、提高创业能力，促进学员提高经营水平、扩大经营规模、领办经济合作组织、创办农业企业。
三、培训对象
培训对象应符合以下基本条件：思想素质好、品德端正、遵纪守法、诚信经营；初中以上文化程度，年龄一般不超过50岁；创业意愿强烈，具有与创业项目相适应的产业基础，并能发挥示范带动作用。培训对象要重点从外出务工返乡青年、退伍军人、种养大户、农机大户、农村经济合作组织带头人和有志于农村创业的大、中专毕业生中选取。
四、培训内容
为了便于学员管理和创业培训交流，我区举办1期综合类培训班。包括棉花、蔬菜、桑蚕、畜牧四个专业的50名农民技术骨干。
培训内容根据培训对象的特点和需求设置，侧重于开展创业准备、创业调查、创业选择、创业计划、创业融资、创业组织等创业知识，及有关政策法规、企业管理、市场营销、财务管理、电子商务、经济形势分析和市场前景预测等知识的培训。
培训的重点内容主要包括：
1.党的方针、政策，法律、法规和公民道德知识。
2.市场观念、市场营销与农村经纪人技能知识。
3.大田作物优良品种、棉花、蔬菜、桑蚕等优质高产无公害生产技术和操作规程。
4.畜禽优质高产无公害养殖技术操作规程。
5.农产品、畜产品的加工、贮藏。
6.计算机互联网信息技术在农业中的应用与普及。
7.现代设施农业技术的应用。
8.非农产业就业人员创业技能。
培训时间共10天，其中：集中学习8天，现场观摩考察1天，创业辅导1天。
五、培训环节
创业培训主要按照集中培训、市场考察、创业设计、实践学习和创业发展等五个环节进行。集中培训时间不少于10天（60学时以上），根据生产周期分阶段进行，主要安排在农闲季节；创业实践和市场考察时间不少于10天。
1、集中培训。安排在9月中旬，在山东农业大学或山东畜牧兽医职业学院进行10天左右的集中培训。
2、市场考察。9月下旬，安排学员进行1－2次考察，主要是了解所创办产业的产业状况、市场行情、市场运作和发展前景等。到区内有关龙头企业、专业合作组织、民营企业进行市场考察。考察结束后，每位学员写出结合自身实际的考察报告，并在学员中开展讨论交流。
3、创业设计。10月上旬，每位学员结合本人实际和所学知识，在创业培训专家的指导下，制定本人的创业项目计划，包括已有和新上项目。
4、实践学习。10月中旬，学员在完成了集中培训、市场考察和创业设计任务的基础上，到区内外创业实践基地（农业龙头企业、养殖场、现代农业科技示范基地、合作经济组织等）进行全过程实习，进行创业前实际训练，熟悉企业运作过程，并进一步完善创业计划。
5、结业考核。培训班结束后，按要求开展考试考核，对考试考核合格和获得职业资格证书的学员颁发由农业部统一印制的《农村实用人才创业培训结业证书》。
6、创业发展。学员接受创业知识和技能培训后，即转入创业发展阶段。扎实做好后续政策扶持和技术服务，指导教师每年上门开展技术指导1次以上，平时通过电话、电子邮件等形式随时提供技术咨询，为农民创业提供良好的环境，引导和支持农民创业。
六、经费使用
培训经费从新型农民科技培训项目经费中统一列支，每人培训费用为2000元，培训50人共需经费10万元。其中教材费5000元、讲课费20000元、场租费（培训、实训）10000元、实习费10000元、考察费15000元、学员食宿费30000元、后续指导和管理服务费10000元。
七、保障措施
1、更新观念，切实加强对农村实用人才工作的组织领导工作。树立科学的人才观，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的首要标准，把实践作为发现和识别人才的根本途径。定期研究工作中的问题，提出切实可行的工作措施，每年重点培养一批有潜力的青年农民自主创业，使其成为能为区域经济社会发展做出贡献的新型农村实用人才。按照培训的要求，规范运作，建立健全培训台帐。针对培训人员的情况，确立培训教材、选聘培训教师、制作培训计划，确保培训质量。
2、优化整合资源，健全完善实用人才服务体系。探索新型农村教育培训运行模式，通过完善区、镇两级农民教育培训体系，逐步形成行之有效的农民终身职业教育培训网络。开展形式多样的农村科技活动，为农村科技人才的成长发展提供科技支撑和支持。
3、加强教育培训，提高实用人才的数量和质量。在培训工作中，一方面紧扣农村经济社会发展的实际需要，把农民素质教育、农村劳动力转移培训与农村实用人才培训紧密结合起来，不断壮大农村实用人才队伍。另一方面针对现有的农村实用人才，坚持分类指导、按需培训的原则，有计划、有步骤的开展对农村实用人才的教育培训。
4、树立典型，以点带面。充分发挥农村党员干部、经济能人的带头作用和科技示范基地的辐射作用。把农村种植、养殖大户的经验和技术充分利用起来，把他们的才能和智慧用到有致富想法的人身上，以一带十，以十带百，达到共同富裕的目的。
附件：东营区农村实用人才创业培训讲师团、技术服务团名单
二〇〇八年五月二十八日
附件：
东营区农村实用人才创业培训讲师团名单
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姓名 |
工作单位 |
职称 |
专业 |
联系电话 |
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纪象平 |
滨州职业学院 |
教授 |
蔬菜 |
13854369416 |
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吴修配 |
东营区农业局 |
高级农艺师 |
棉花 |
15965273309 |
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赵国财 |
东营区畜牧局 |
高级兽医师 |
牧医 |
0546-7655796 |
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东营区农村实用人才创业培训技术服务团名单
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姓名 |
工作单位 |
职称 |
专业 |
联系电话 |
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吕宝顺 |
东营区农业局 |
高级农艺师 |
棉花 |
8262312 |
|
张士勇 |
东营区农业局 |
高级农艺师 |
棉花 |
8268183 |
|
戴爱斌 |
东营区农业局 |
高级农艺师 |
棉花 |
8268333 |
|
张金亮 |
东营区农业局 |
高级农艺师 |
蔬菜 |
8257610 |
