作者：佚名    来源：本站原创

为了增强农业信息的时效性，拓宽信息服务的深度和广度，提高农业部门办公现代化水平和工作效率，更好地为农业宏观决策、生产、经营及市场调控提供全方位、多层次的农业信息服务，根据上级要求，结合我区实际，制定东营区农业信息网络平台建设实施方案。   

一、指导思想

以邓小平理论、江泽民“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届四中、五中、六中全会精神为指导，认真贯彻党中央、国务院关于农业信息体系建设的方针政策，立足区情，抓住机遇，加大农业信息网建设力度，强化服务功能，以信息收集、发布为突破口，建立健全制度，全面提高信息采集、分析、传输和开发利用水平，进一步适应农业发展新阶段的要求，为区委、区政府提供决策支持，为广大农民、农业合作经济组织和农业龙头企业等提供信息服务，促进农业增效、农民增收。

二、总体目标

东营区农业科技信息网络平台建设是利用先进的网络通信平台，集多媒体和智能化农业信息技术为一体的信息采集、传输、分析与发布的农业信息网络体系。通过这个网络体系的建立，在我区逐步形成以区农业生产信息中心为枢纽，覆盖全区、镇及专业市场信息网点，并联通国家、省、市的五级农业信息体系；建成农业信息员队伍健全、制度规范、手段先进、反映灵敏、运行高效，集信息采集、分析预测、信息发布、技术指导为一体的农业信息服务网络，为引导农产品产销、农民致富和政府宏观调控提供全面、及时、准确的信息服务。

三、主要建设内容

（一）网络体系建设

建设区、镇两级农业信息中心（站点）的计算机网络平台；实现系统内各级网络的互联互通，形成一个纵横交错的政府农业信息网络体系。

1、网络建设

区农业科技信息中心与省、市及各县区农业信息中心之间，与区所属各镇、街道农业信息服务站之间通过互联网登录区农业科技信息中心服务器实现联通，区级各涉农部门、镇、街道还可以充分利用具有交换功能的路由设备组建部门或单位局域网。

2.系统平台建设

建立区农业科技信息中心网络系统平台，实现农业基础数据的采集、整理、存储与传输处理。

区农业科技信息中心主要配置网络接入设备和交换设备，用于连接市农业信息中心、区直各涉农部门、镇街道信息服务站。采用交互性服务器用于数据系统和综合业务系统。

3、网站建设

（1）网站资源规划

规划构建区级门户网站，即：东营区农业信息网

区农业信息网站要办成地方农业综合性服务网站，突出重点为本区农业、农村和农民提供现代网络信息技术支持，反映本地主导产业发展、农业经济动态、产业化经营、农业实用技术、市场供求和特色农产品等，为农业企业、中介组织、广大农民提供信息服务，为其他用户提供了解本地农业和农村经济发展的窗口。主要栏目：

农业概况：介绍基本情况、自然资源、生产优势、农业区划、发展思路。

特色产业：专业市场（本地）、价格信息（本地、外地）供求发布（一站通）、分析预测、外地市场、劳动力转移。

实用技术：种植业、养殖业、加工业、贮藏、农业机械、节水农业、新能源、新技术成果。

政策法规：农业法规、质量标准、收费标准、农业执法（包括举报电话）

农业组织：龙头企业、中介组织（协会）、专业大户。

生产基地：名优特色农产品生产基地，特别是绿色、有机农产品。

示范园区：介绍新技术、成果展示。

农业动态：病虫测报、农情快讯、各地资讯。

教育培训：视频点播（包括电波入户）、农业百科、专家热线。

农业气象：预测预报、农事指导。

招商引资：开发项目、本地优惠政策。

乡镇风采：基本情况、地方特色、乡土人情。

放心农产品：无公害农产品介绍。

农资服务：本地农资经销单位、商品介绍。

在此基础上并根据区域特点和产业优势，规划设计特色栏目。

（2）网站版面设计

东营区农业信息网侧重特色网站建设，栏目设置和功能实现着眼于基层服务。

（3）网站功能界定

除具备网站基本功能外，还具备网站全文检索、网上调查、视频点播、多媒体咨询、图形分析、计数器、购物指南等功能。

（4）内容管理系统

信息采集发布系统——开发“一站式”农业网站信息发布系统，实现“一站登载，全市发布”。

数据抓捕——采用并发多线程技术自动监控国内外网站，自由设计采集网站和频道；采用信息智能识别技术，自由设定采集间隔周期，对于已采集信息不再重复采集；采用智能分离技术，自动提取数据。

此外，还要开发农业应用系统挂接、安全认证系统。

4、全文检索系统

开发全文检索系统，实现在不同网络环境下中文全文检索。全文检索系统支持逻辑组合检索、二次循环检索、即时屏幕捕捉检索、中英文混合检索、范围检索、有序无序检索、模糊检索、相关检索、分词检索、跨库检索、数据库检索等。

5、农业多媒体信息服务系统

利用网上视频点播及广播技术实现新技术、新品种的推广，开展远程教育培训，直接对区、镇农业技术人员和农户进行新技术、经营管理等方面的多媒体网上教学和培训，促进各级农业技术人员的知识不断更新、新技术快速推广和农业科技成果转化。

6、信息咨询联动呼叫系统

农业信息咨询联动呼叫系统实行全市互联。区农业信息数据库建立分布式资源共享，服务人员可调用全市各地农业信息数据库群中的数据，为农民提供详尽的信息服务；根据农业行业和专业的划分，建立全市综合农业专家档案库，专家在自己的办公室解答农民的技术咨询，农民和专家可直接交谈。“信息咨询联动呼叫系统”总体设计构想可以概括为“一线通”和“多方式”。“一线通”服务是指建立一个全市联动的农业信息咨询服务，农民只在拨打本地农业信息中心的咨询电话，即可享受市内无区域界限的全程信息服务，可获得全市各地农业信息数据库群的支持和市内著名农业专家的咨询服务；“多方式”服务是指通过多种方式为农民提供全方位的周到服务。

（二）农业服务热线建设

设农业科技服务热线电话，聘请具有较高理论知识和丰富实践经验的中级职称以上的农业科技人员为农业科技热线电话咨询专家。农业科技信息服务热线系统包括服务号码及其相配套的软件和硬件设施。具备接受农技信息咨询、发布供求价格信息、获取网上各类订单、引荐优新种子种苗、开展农业技术培训、宣传农业名优产品、分析农民需求状况、引导农民走向市场等功能。工作方法实现五个结合：信息收集与分析发布相结合、当场答复与实地指导相结合、咨询与培训相结合、建网络与联基地相结合、坐堂接待与主动出巡相结合。

（三）媒体专栏建设

在区电视台、广播电台设立农业科技信息专题栏目，由县区农口部门与新闻媒体共同负责内容采集、组织、编辑，并在固定时段播出。

四、机构设置及人员配备

区里成立农业科技信息中心，有固定的办公场所、配备必要的设备和3-4名专职工作人员。其中，网络及数据库管理人员1-2名，主要负责区级农业网络平台的设备管理及网络运行的日常维护，本部门农业信息的收集、整理入库，与数据中心的上传、接收，与其他农业信息机构的信息交流；网站维护和信息分析及编辑人员1名，主要负责网站的设计、管理、维护，及负责编发农业信息参考等简报；信息服务人员1名，主要负责拓宽农业信息发布渠道，培养发展农村信息经纪人，实现农业信息进村入户。

镇、街道农业信息服务站建设，按照国家农业部“六个一”标准实施。即“有一间房子，有一套设备（计算机、打印机、数码相机等），有一条电话专线，有1—2名专职或兼职人员，有一套组织（队伍）网络，有一套管理和服务制度”。

区直涉农部门要配备专（兼）职农业信息员1—2名，负责机房维护、管理、使用，并负责本单位（本区域）、本部门（本行业）的涉农信息、数据的采集、分析、筛选、上报、发布等。

五、建设时间进度

1、制定方案（2007年3月）制定农业科技信息网络平台建设方案。

2、组织实施（2007年4月-9月）按照方案组织实施。

3、区农业科技信息中心在2007年9月底前建成并开通使用。10月底以前，镇、街道和区直涉农部门建成农业信息服务站，12月底完成农业服务热线建设、媒体专栏建设并迎接验收。

六、保障措施

(一)强化组织领导。农业信息网建设作为农业发展新的起点，对实现农业现代化起至关重要作用。同时，农业信息网建设又是一项复杂的系统工程，涉及到方方面面，工作任务重，要求高，为此，区里成立由分管副区长任组长，各涉农部门、各有关镇街道为成员的农业科技信息网络建设领导小组，办公室设在区农业局。

(二)加强队伍建设。建设农业信息网，充分发挥各种服务功能，机构是前提，人员是基础。各有关部门单位要有计划地引进农业信息(情报)专业、计算机专业的专门人才，注意发展区、镇（街道）、村兼职信息员和农民信息员，不断发展壮大农业信息队伍，提高整体水平。

(三)加强培训工作。采取各种措施，多渠道、多形式的对工作人员进行进行计算机知识培训，对农业信息专业人员加强计算机软件设计、网络维护及信息分析、预测等知识的培训，不断提高他们的技术层次和知识水平，以掌握现代技能，促进农业工作。

(四)加强基础建设。为农业、农村、农民提供有效的信息服务，是一项广泛的社会公益性事业，也是引导农民调整农业结构、增加经济收入的有效途径。区镇财政部门在预算中设立专项资金，并逐年增加经费。农业部门在相关业务经费中进行资金调剂，重点支持，以确保信息网络建设资金及时足额到位，更好地发挥信息的导向和服务功能。

二〇〇七年四月五日

附：东营区农业信息网络平台建设工作领导小组

东营区农业信息网络平台建设工作领导小组

组  长：李全鸿    区政府副区长

副组长：井纪东    区政府副区长

成  员：许明德    区农业局局长

        朱柄献    区林业局局长

        张洪林    区畜牧局局长

        张乐春    区水产局局长

        刘国强    区信息产业局副局长

        刘俊强    六户镇镇长

        秦安忠    牛庄镇镇长

        商少华    史口镇镇长

        卢春玲    龙居镇镇长

盖运动    胜园街道办事处主任

朱华峰    黄河路街道办事处主任